|  |
tradems.ru / Постановление
Постановление Минтруда РФ от 22.01.2001 № 11
"Об утверждении Положения о мониторинге городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы"
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень Минтруда РФ", № 2, 2001
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2001 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОНИТОРИНГЕ ГОРОДОВ
И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ С МОНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СТРУКТУРОЙ И ВЫСОКИМ УРОВНЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ
Во исполнение пункта 13 Мероприятий по содействию занятости населения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. № 327 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 16, ст. 1717), Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы.
2. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
оказывать содействие территориальным органам Минтруда России по вопросам занятости населения в проведении мониторинга городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы;
использовать фонд данных мониторинга городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы при разработке прогнозов развития отраслей экономики, социально - экономического развития регионов, мер, направленных на повышение инвестиционной и предпринимательской привлекательности городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы, создание в них новых рабочих мест для различных групп населения.
Министр труда
и социального развития
Российской Федерации
А.ПОЧИНОК
Приложение
к Постановлению
Минтруда России
от 22 января 2001 г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОНИТОРИНГЕ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
С МОНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРОЙ И ВЫСОКИМ
УРОВНЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ
1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, порядок проведения мониторинга городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы (далее - мониторинг).
2. Мониторинг - государственная система наблюдения, анализа и разработки прогноза состояния занятости населения и рынка труда в городах и других населенных пунктах с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы.
3. Мониторинг осуществляется в целях обеспечения эффективной занятости населения и улучшения на этой основе условий жизнедеятельности населения.
4. Мониторинг проводится на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и на уровне муниципальных образований.
5. При ведении мониторинга решаются следующие задачи:
формирование федерального информационного фонда данных по городам и другим населенным пунктам с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы;
проведение анализа ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы;
подготовка предложений для органов исполнительной власти различных уровней;
разработка мер, содействующих инвестиционной и предпринимательской привлекательности городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы, созданию рабочих мест для различных групп населения, подготовке и переподготовке кадров;
ежегодная корректировка Перечня городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и критической ситуацией на рынке труда, утвержденного письмом Минтруда России и Минэкономики России от 30 сентября 1999 г. № 6489-ММ.
6. Федеральный информационный фонд данных представляет собой базу данных о социально - экономической ситуации, состоянии занятости населения и рынка труда в субъектах Российской Федерации, в том числе в городах и других населенных пунктах с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы, сформированную на основе многолетних наблюдений и включающую:
статистические показатели (по формам, предусмотренным в Приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению);
аналитические записки к данным статистическим показателям (структура аналитической записки приведена в Приложении № 3 к настоящему Положению);
перечень важнейших нормативных правовых актов, направленных на поддержание и развитие занятости населения, утвержденных на региональном и муниципальном уровнях, и оценку их эффективности.
7. В рамках мониторинга используются данные наблюдений, осуществляемых территориальными органами Госкомстата России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, по показателям, предусмотренным Приложениями № 1 и 2 к настоящему Положению.
8. Проведение мониторинга и представление данных о его результатах в Минтруд России осуществляют территориальные органы Минтруда России по вопросам занятости населения совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сроки, устанавливаемые Минтрудом России.
9. Минтруд России осуществляет:
межведомственную координацию деятельности по ведению мониторинга;
формирование федерального информационного фонда;
единое методическое обеспечение мониторинга в Российской Федерации;
разработку предложений по улучшению ситуации на рынке труда в городах и других населенных пунктах с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы, повышению их инвестиционной и предпринимательской привлекательности.
10. Представление в Минтруд России данных, полученных в ходе проведения мониторинга, обмен данными между его участниками осуществляются на безвозмездной основе.
Приложение № 1
к Положению
о мониторинге городов
и других населенных пунктов
с моноэкономической структурой
и высоким уровнем безработицы,
утвержденному Постановлением
Минтруда России
от 22 января 2001 г. № 11
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
__________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
----------------------------------------T---------T--------------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦ Годы ¦
¦ ¦измерения+----T----T----+
¦ ¦ ¦1998¦1999¦2000¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦Общая характеристика субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦территория ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦количество сельских районов ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦количество городов ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦количество поселков городского типа ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦количество сельских населенных пунктов ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦количество городов и других населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пунктов с моноэкономической структурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и высоким уровнем безработицы <*> ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе включенных в Перечень, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ утвержденный письмом Минтруда России¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и Минэкономики России от 30 сентября¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1999 г. № 6489-ММ ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -------------------------------- ¦
¦ <*> К таблице необходимо приложить перечень городов и других¦
¦населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким¦
¦уровнем безработицы с указанием их статуса и численности¦
¦населения на 1 января 2000 года. ¦
¦ ¦
+---------------------------------------T---------T----T----T----+
¦Население и демографическая ситуация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность наличного населения ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦(на начало года) ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мужчин ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ женщин ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦население в возрасте: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ моложе трудоспособного ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(% в об- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щей чис- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленности)¦ ¦ ¦ ¦
¦ трудоспособном ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(% в об- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щей чис- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленности)¦ ¦ ¦ ¦
¦ старше трудоспособного ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(% в об- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щей чис- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленности)¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность трудоспособного населения ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦в трудоспособном возрасте <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦коэффициент рождаемости <**> ¦0/00 ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦коэффициент смертности <**> ¦0/00 ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦естественный прирост (убыль) <**> ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦миграционный прирост (убыль) <**> ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность беженцев и вынужденных ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦переселенцев, состоящих на учете в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территориальных органах Минфедерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -------------------------------- ¦
¦ <*> Численность населения в трудоспособном возрасте за¦
¦исключением инвалидов 1 и 2 групп без права работы. ¦
¦ <**> Данные Госкомстата России (заполняется на федеральном¦
¦уровне). ¦
¦ ¦
+---------------------------------------T---------T----T----T----+
¦Занятость и рынок труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность занятых в экономике ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность занятых в городах и других ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦населенных пунктах с моноэкономической ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦структурой - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе в городах и других ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ населенных пунктах с высоким уровнем¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦доля занятых в городах и других ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
¦населенных пунктах с моноэкономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦структурой в общей численности занятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в субъекте Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦доля занятых в городах и других ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
¦населенных пунктах с моноэкономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦структурой и высоким уровнем безрабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тицы в общей численности занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъекте Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦общая численность самозанятого ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ численность занятых ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предпринимательской деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ численность занятых в личных ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подсобных хозяйствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность экономически активного ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения <*> ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность ищущих работу граждан, ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных в органах службы ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости (на конец года) <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность безработных граждан, ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных в органах службы ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости (на конец года) <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе получающих пособие по ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безработице <**> ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦уровень регистрируемой безработицы ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в % к экономически активному населению¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на конец года) <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦средняя продолжительность безработицы ¦месяцев ¦ ¦ ¦ ¦
¦<**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность граждан, нашедших работу ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦(доходное занятие) при содействии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов службы занятости <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность безработных, прошедших ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессиональную подготовку и перепод- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦готовку по направлению органов службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность граждан, принимавших ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦участие в общественных работах <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦доля безработных, состоящих на учете в ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
¦органах службы занятости более одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦заявленная предприятиями и организация-¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ми в органы службы занятости потреб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ность в работниках (на конец года) <**>¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦находившихся в вынужденных отпусках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по крупным и средним предприятиям): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за год <**> ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за последний месяц года <**> ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦численность работавших неполное рабочее¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦время по инициативе администрации: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за год <**> ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за последний месяц года <**> ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦численность работников, высвобожденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в результате сокращения кадров или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ликвидации предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по крупным и средним) <**> ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -------------------------------- ¦
¦ <*> Часть населения, включающая занятых и безработных¦
¦граждан. ¦
¦ <**> Данные Госкомстата России (заполняется на федеральном¦
¦уровне). ¦
¦ ¦
+---------------------------------------T---------T----T----T----+
¦Экономика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦число предприятий и организаций всех ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦форм собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе неработающих или ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работающих с неполной нагрузкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦объем промышленного производства ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ценах отчетного года) ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦количество созданных новых рабочих мест¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе в основных отраслях ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦Социальная сфера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦среднемесячная заработная плата на ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦одного работающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦суммарная задолженность по заработной ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦плате ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦денежные доходы в расчете на душу ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения (в месяц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦прожиточный минимум (в среднем на душу ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, в месяц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦доля населения, имеющего доходы ниже ¦% ¦ ¦ ¦ ¦
¦прожиточного минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦выпуск молодежи из 9 и 11 классов ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦выпуск специалистов из учреждений ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессионального образования - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе из учреждений начального¦человек ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦обеспеченность населения жильем ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦ввод жилья ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦Финансы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦доходы бюджета ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+----+----+----+
¦расходы бюджета ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе на создание новых ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рабочих мест - всего ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в городах и других населенных ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пунктах с моноэкономической ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ структурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в городах и других населенных ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пунктах с моноэкономической структу-¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рой и высоким уровнем безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------+---------+----+----+-----
Приложение № 2
к Положению
о мониторинге городов
и других населенных пунктов
с моноэкономической структурой
и высоким уровнем безработицы,
утвержденному Постановлением
Минтруда России
от 22 января 2001 г. № 11
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
__________________________________________________________________
(наименование города или другого населенного пункта
с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы)
------------------------------T---------T------------------------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦ Годы ¦
¦ ¦измерения+----T----T----T----T----+
¦ ¦ ¦1990¦1995¦1998¦1999¦2000¦
¦ ¦ ¦<*> ¦<*> ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -------------------------------- ¦
¦ <*> Заполняется только для городов и других населенных¦
¦пунктов, вновь включаемых в Перечень, утвержденный письмом¦
¦Минтруда России и Минэкономики России от 30 сентября 1999 г.¦
¦№ 6489-ММ. ¦
¦ ¦
+-----------------------------T---------T----T----T----T----T----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦Общая характеристика города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦или другого населенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пункта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦территория ¦кв. км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦подчиненные его администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населенные пункты с указанием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности наличного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦.............................¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦.............................¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦наименование ближайшей ¦км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦железнодорожной станции и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расстояние до нее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦год образования (получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦статуса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦Население и демографическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ситуация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность наличного ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения (на начало года) ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мужчин ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ женщин ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦население в возрасте: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦моложе трудоспособного ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(% в об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щей чис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленности)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоспособном ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(% в об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щей чис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленности)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦старше трудоспособного ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(% в об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щей чис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленности)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность трудоспособного ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения в трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возрасте <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -------------------------------- ¦
¦ <*> Численность населения в трудоспособном возрасте за¦
¦исключением инвалидов 1 и 2 групп без права работы. ¦
¦ ¦
+-----------------------------T---------T----T----T----T----T----+
¦коэффициент рождаемости ¦0/00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦коэффициент смертности ¦0/00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦естественный прирост (убыль) ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦миграционный прирост (убыль) ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность беженцев и ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вынужденных переселенцев, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состоящих на учете в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территориальных органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Минфедерации России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦Занятость и рынок труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность занятых в ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономике ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность занятых в ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦моноэкономических структурах ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(указать отрасль) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность самозанятого ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ численность занятых ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ численность занятых в ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ личных подсобных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность экономически ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активного населения <*> ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -------------------------------- ¦
¦ <*> Часть населения, включающая занятых и безработных¦
¦граждан. ¦
¦ ¦
+-----------------------------T---------T----T----T----T----T----+
¦численность ищущих работу ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан, зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в органах службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность безработных, ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦службы занятости (на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе получающих ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пособие по безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦уровень регистрируемой ¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы (в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению - на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦средняя продолжительность ¦месяцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность граждан, нашедших¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работу (доходное занятие) при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦содействии органов службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность безработных, ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прошедших профессиональную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовку и переподготовку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по направлению органов службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность граждан, ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦принимавших участие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественных работах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦доля безработных, состоящих ¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на учете в органах службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости более одного года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦заявленная предприятиями и ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациями в органы службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости потребность в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работниках (на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦находившихся в вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отпусках: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за год ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за последний месяц года ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численность работавших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неполное рабочее время по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инициативе администрации: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за год ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ за последний месяц года ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦численность работников, ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦высвобожденных в результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сокращения кадров или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ликвидации предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦Экономика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦число предприятий и организа-¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ций всех форм собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦объем промышленного производ-¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ства (в фактических ценах) ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦количество созданных новых ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочих мест - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе в основных ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отраслях экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦число градообразующих ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий и организаций - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе неработающих ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ или работающих с неполной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нагрузкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦доля монопроизводства в ¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объеме промышленной продукции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(указать отрасль) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦Социальная сфера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦среднемесячная заработная ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦плата на одного работающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦суммарная задолженность по ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработной плате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦денежные доходы в расчете на ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦душу населения (в месяц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦прожиточный минимум ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в среднем на душу населения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в месяц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦выпуск молодежи из 9 и 11 ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦классов общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦выпуск из учреждений ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессионального образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе из учреждений ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ начального профессиональ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ного образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦обеспеченность населения ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жильем ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦ввод жилья ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦Финансы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦доходы бюджета ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----+----+----+----+----+
¦расходы бюджета ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе на создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ новых рабочих мест - всего¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на градообразующих пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приятиях и в организациях ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------+---------+----+----+----+----+-----
Приложение № 3
к Положению
о мониторинге городов
и других населенных пунктов
с моноэкономической структурой
и высоким уровнем безработицы,
утвержденному Постановлением
Минтруда России
от 22 января 2001 г. № 11
СТРУКТУРА АНАЛИТИЧЕСКОЙ ЗАПИСКИ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МОНИТОРИНГА ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ С МОНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРОЙ
И ВЫСОКИМ УРОВНЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ
Аналитическая записка включает два раздела. В первом дается оценка социально - экономической ситуации и занятости населения в субъекте Российской Федерации в целом, в том числе в городах и других населенных пунктах с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы, во втором - оценка ситуации по отдельным городам и другим населенным пунктам с высоким уровнем безработицы, вошедшим в Перечень городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и критической ситуацией на рынке труда, утвержденный письмом Минтруда России и Минэкономики России от 30 сентября 1999 г. № 6489-ММ (далее - Перечень), а также рекомендуемым для включения в Перечень.
Оценка социально - экономической ситуации
и занятости населения в субъекте Российской Федерации,
в том числе в городах и других населенных пунктах
с моноэкономической структурой
и высоким уровнем безработицы
1. Общая характеристика социально - экономической ситуации в субъекте Российской Федерации за последние годы (состояние экономики и социальной сферы, бюджетная обеспеченность, демографическая ситуация, уровень жизни населения, инвестиционные процессы и т.д.).
2. Анализ состояния и тенденций развития занятости населения в субъекте Российской Федерации, внутрирегиональные различия основных показателей социально - экономического развития (по отдельным городам и административным районам).
3. Характеристика современной социально - экономической ситуации и динамики процессов на рынке труда в городах и других населенных пунктах с моноэкономической структурой, ее оценка в городах и других населенных пунктах, включенных в 1999 году в Перечень (изменения в занятости населения и уровне безработицы, рост числа рабочих мест, перспективы развития экономики). Предложения о сохранении города или другого населенного пункта в Перечне или исключении из него.
4. Список городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы, предлагаемых органами власти субъекта Российской Федерации для включения в Перечень. Краткое обоснование данного предложения.
5. Деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по преодолению сложившейся критической ситуации в городах и других населенных пунктах с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы и оценка результатов этой деятельности.
6. Перечень важнейших нормативных правовых актов, утвержденных на уровне субъекта Российской Федерации, направленных на поддержание и развитие занятости населения, улучшение ситуации на рынке труда городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы.
Оценка социально - экономической ситуации в городах
и других населенных пунктах с моноэкономической
структурой и высоким уровнем безработицы,
рекомендуемых для включения в Перечень
1. Общая характеристика состояния экономики, демографической ситуации и занятости населения, а также основных проблем развития города или другого населенного пункта с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы.
2. Состояние и тенденции развития занятости населения в основных отраслях экономики и на градообразующих предприятиях и в организациях.
3. Оценка традиционных трудовых межселенных связей (связей с близлежащими населенными пунктами).
4. Оценка состояния и тенденций в развитии безработицы (общей <*>, регистрируемой, скрытой, структурной, сезонной и т.д.).
--------------------------------
<*> При наличии таких данных.
5. Характеристика динамики состава безработных (по возрасту, полу, уровню образования, причинам увольнения, продолжительности безработицы и т.д.). Оценка профессионального, квалификационного состава безработных с точки зрения возможностей их трудоустройства для реализации различных направлений развития города или другого населенного пункта с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы.
6. Деятельность органов исполнительной власти, органов службы занятости по снижению уровня безработицы.
7. Перечень важнейших нормативных правовых актов, принятых органами исполнительной власти городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы, направленных на поддержание и развитие занятости населения.
8. Анализ результатов реализации различных федеральных и региональных целевых программ, бизнес - планов и иных мероприятий, содействующих занятости населения в городе или другом населенном пункте с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы.
9. Возможные пути улучшения ситуации в сфере экономики, занятости населения и на рынке труда городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
